企業代表藉由荷蘭循環經濟週（HCEW）的平台簽訂策略聯盟合約。（圖片來源：Holland Circular Hotspot）
近年來荷蘭、英國、法國、蘇格蘭、芬蘭等國紛紛發佈政策白皮書，宣誓轉型循環經濟的決心和目標時程，營建業對許多國家來說，都是經濟發展的重要基石，加上高汙染、高能源消耗量、高度密集的原物料使用量等特性，常常被列為循環經濟政策下的重點改革產業，其中「材料護照」 （Materials Passport）的應用，更是目前循環營建領域中討論最熱烈的議題之一。
荷蘭身為循環經濟發展的先驅，也宣告營建業的高轉型價值，並打造出許多具有前瞻性、指標性的建案，像是Park 20|20, Café de Ceuvel, Buiksloterham, CIRCL等案例。過去兩年台灣政府積極促進與荷蘭之間的交流，正是因為兩國擁有相似的地理條件並且都面臨資源匱乏的問題，希望借鏡荷蘭的發展經驗，透過五加二產業發展政策，將循環經濟的理念導入營建業。
重視合作精神的荷蘭人，經常舉辦各種正式、非正式的活動，推動跨區域、跨產業、跨國的知識交流。今（2018）年6月份的荷蘭循環經濟週（Holland Circular Economy Week, HCEW），大會接待了超過150位、來自20個國家的國際代表，其中台灣代表團更高達27位。為期4天的活動中，透過荷蘭案例分享、專家圓桌論壇、小組議題討論、企業參訪等活動，讓500多位參與者一起從六大面向– 營建、農業、紡織、塑膠、電子產品以及水資源管理，來探討循環經濟的現況與契機，並提供充足的建立人際網絡和找尋潛力合作夥伴的機會。扣緊循環營建和材料護照兩大主題，本文不僅提供筆者參與荷蘭循環經濟週（HCEW）的第一手報導，也討論推行材料護照的挑戰與機會，以及台灣邁向循環營建所需面對的問題。
2018 Holland Circular Economy Week交流時間。（圖片來源：Holland Circular Hotspot）
HCEW中關於營建業的討論，除了再生能源、智慧電網、模組化設計、共享機制等應用較為普及的概念外，Thomas Rau以「人類只是地球的過客」為出發點的精彩演講，更涵蓋了材料護照對於邁向循環營建的重要性，以及思維改變的倡議。
Thomas Rau是循環經濟領域的指標性人物和重要推手。他宏觀的遠見和創新的能量，已造就許多循環經濟的里程碑（延伸閱讀：不再「擁有」─荷蘭建築師托馬斯．勞的循環設計思維(上)與不再「擁有」─荷蘭建築師托馬斯．勞的循環設計思維(下)）。例如，Rau創辦的商業模式顧問公司Turntoo，啟發Philips打造全球首創的燈光照明租賃服務，成為企業擁抱新形態經濟模式的最佳典範之一；身為建築師的Rau也將循環經濟理念實現於他的建築專案中，強調每一棟建築物都應該被視為一個資源銀行，各項設施使用的建材和原料來源都需要被記錄在材料護照中。
「任何廢棄物都只是沒有身分的資源」Waste is material without an identity. – Thomas Rau
材料護照是由質化和量化的數位資料組成，詳實記錄產品的構成元件以及原物料成分。以辦公室的椅子來說，從材料護照上可以看到這個產品是由椅背、椅座、椅腳、輪子等元件構成，而各個元件又是由更細微的元件組成，最後分析到原物料甚至化學成分的層面，如元件使用了金屬、橡膠、或塑膠等等。不同材料護照之間的關係，可以用一層一層的俄羅斯娃娃來想像，A產品中包含了B元件，但若B也有自己的材料護照，那它本身也是一個產品，其中包含了其他更小的元件。
材料護照能夠幫助使用者有效追蹤和分析建材原料，以利在建築物的生命週期中或是結束時，進行修復及回收再利用，讓原物料在封閉的循環當中不斷地持續創造經濟價值。
雖然已經有越來越多關於材料護照的討論，專家學者也都普遍認同這個概念的重要性，但目前的發展仍然屬於非常初期的階段，市面上可以看到的相關應用也較為分散，且多為示範性的案例，例如荷蘭的公部門建築Venlo City Hall和Brummen Town Hall；與阿姆斯特丹市政府互惠的商業園區開發案Park 20|20；以及由7個歐盟國家、16個單位組成的聯合研發專案Buildings as Materials Bank。
「真正的挑戰不是環境的改變，而是思維的改變」The real challenge is not climate change, but mind change. – Thomas Rau
Thomas Rau在HCEW的演講中說出這句令人印象深刻的話，獲得廣大的迴響，也引發很多反思。材料護照的使用要成為主流，除了執行面的考量以外，利害關係人的心態轉變更為重要，很多企業對材料護照都展現高度的興趣，但實際上卻沒有人想當領頭羊，從HCEW的討論中，可以歸納出幾個重要因素：
保守心態
因產業結構複雜、供應鏈分散、承攬關係繁複不易管理、規避風險等特性，營建業在商業經營以及建造方法上都趨於保守，相對於其他產業來說，較不具有彈性和誘因去改變既有模式，這樣的心態尤其限制了研發成本的投入和新科技的導入。
資安考量
對大部分的企業來說，要互相交換資訊是一個很難跨越的關卡，除非有強烈的商業理由支持。另外，上傳建築物資訊到資料庫極有可能牽涉到機密性資料，所以資料庫必須提供強大的資安後盾，而且不同使用者的權限等級也需要縝密規劃。
資訊重疊
建築業中已經存在著各式各樣的證照，ISO, BREEAM, LEED, Cradle to Cradle等等，雖然目的性和驗證內容不同，不過仍然會有部分資訊重覆，如果各自需要不同的管理系統，對企業來說是成本的增加。單就材料護照來說，也已經有不同的平台提供類似概念的服務，一方面雖然展現了市場需求，但另一方面也為未來各品牌材料護照之間的整合帶來不確定性。
資訊落差
目前各國循環經濟的相關討論，主要還是由屈指可數的幾個重點單位在主導，大多為智庫型的機構。雖然有很多國際性的活動，但對話多留在同溫層中，沒有傳達到企業的執行階層。循環經濟強調的是整合性的變革，即使企業有心投入，也必須具備專業知識來盤點現況、規劃行動方案、以及了解短期和長期的影響。
Thomas Rau呼籲人為後果的總和造就了我們的現實生活。（圖片來源：Turntoo）
「大部分的問題都來自關係問題」Most problems are relationship problems. – Thomas Rau
Thomas Rau認為在現在的社會，我們絕對有能力克服科技和財務面的問題，最難解決的反而是利害關係人之間的關係問題，例如政策制定、遊說、人類看待大自然的角度。如果是這樣的話，哪些方式可以加速心態的轉變呢？
知識交換
除了近年常見的高階論壇和活動之外，由下而上（bottom-up）的推力也很重要，是讓循環經濟概念主流化的關鍵之一。國際性的非營利組織Circular Economy Club（CEC）就致力於以市民的力量來推廣循環經濟，目前在70個國家都有在地代表策畫相關活動，任何對這個議題有興趣的個人或企業都可以參加。CEC在今（2018）年2月份舉辦了全球性的Circular Economy Mapping Week活動，台北市也是65個響應舉辦工作坊的城市之一，全球的參與者共同記錄了3,000多個案例，讓想轉型但摸不著頭緒的新創或企業可以初步了解市場狀況。
CEC Mapping Week資料庫案例範例。（圖片來源：Circular Economy Club）
新型態的商業服務
有商業模式支撐的創新服務，可以提供企業適當誘因採用材料護照，加速循環經濟的轉型。如Thomas Rau在荷蘭推動創始的Madaster，是一個提供用戶登錄、管理、和交換建築原物料資訊的平台，平台的商業模式來自個人和企業戶的訂閱，用戶可以追蹤建物的效能、循環率、剩餘價值等數據。這些彙整過的資訊帶來多重的經濟意義，內部裝修或搬家時可以盤點資產、規劃原物料的再利用，以節省成本；減少與外部單位如保險公司、銀行、維修商、工程公司等連繫時的溝通落差；同時擁有多個房地產的企業，更可以透過Madaster的整合服務有效降低管理成本。Madaster 以建築物的材料護照為出發點，預計未來在奠定市場基礎後，將擴大應用層面至基礎建設、民生及工業用品。
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